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新建哈尔滨至佳木斯铁路(景阳街至南直路段)补充移民安置行动计划

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哈尔滨至佳木斯铁路途经两市三县,线路全长343km,其中新建线336.8km,正线路基长度179.435km,正线桥梁长度154.064km,正线隧道长度9.845km,桥隧比为47.74%。全线共设车站15个,其中新设中间站13个。哈佳铁路项目工程于2014年7月10日开工,实施年度自2014年自2018年,总工期4.5年。哈佳铁路项目全线投资概算总额386亿元,由中国铁路总公司与地方政府共同筹资建设。新建哈佳铁路(景阳街至南直路段)是利用既有线路进行改造,正线长五公里,为双线电气化铁路。全线共有滨江、太平桥2个车站。途经哈尔滨市道外区7街道办10社区,2个车站(滨江站、太平桥站)。
世界银行贷款哈尔滨至佳木斯铁路项目(以下简称“本项目”)利用世行贷款作为建设投资的一部分,由于涉及景阳街-南直路段工程方案的调整,受到线位偏移等影响,工程将不可避免的增加该区域内(5个街道办7个社区)一定数量的城市房屋拆迁。该路段所涉及的工程范围及移民影响未包含在原哈佳铁路移民安置行动计划中,按照世行贷款项目安全保障政策的要求,需要补充编制该调整路段移民安置行动计划报告,作为本项目移民安置行动计划的重要及必要的补充。
哈佳铁路(景阳街至南直路段)项目建设全部使用国有土地,不涉及征用集体土地。受项目工程影响,将拆迁城市居民住房67349.44 平方米,影响816户,2173人。住改非房屋拆迁15家,拆迁面积939.4平方米。企业拆迁9家,21240平方米。拆迁共计影响5街道办7个社区。除房屋拆迁外,项目影响还包括对各类建筑物的附属物、相关设备和基础设施的拆迁影响,还包括了由于噪声振动环境影响预留的拆迁建筑物。
四川方略移民调查小组对本项目所影响的哈尔滨市道外区5个受影响街道办所辖的7个社区开展了全面的社会经济调查,这些调查包括:1)对受影响街道、社区的社会经济状况调查;2)项目受影响人家庭经济情况调查;3)项目受影响人公众意愿调查。调查的方法以入户问卷方式和召集相关知情人座谈等形式进行。调查结束后,方略团队编制了本项目移民安置补充行动计划报告。
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